林业工作自查报告

林业工作自查报告

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按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》（成规服办[20xx]12号）的要求，市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查，现报告如下。

一、工作的基本情况

（一）领导重视，机构完善，全面推进规范化服务型政府建设工作

20xx年10月20日，市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”，发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》（成委发[20xx]38号文件）。会后，市林业局党组立即召开党组会进行认真研究，确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路：在市委、市政府的领导下，按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程，切实抓好林业职能的重新定位和转变，进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能；归并、精简、规范行政审批事项，建立规范化的管理和服务体系，完善办事程序和监督程序；坚持依法管林，积极探索林业行政综合执法的新机制，实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变；建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度，使林业管理工作实现公开、透明，自觉接受社会监督，提高行政效率和服务质量；加快电子政务建设，全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组，并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。

20xx年4月，市政府《关于印发的通知》（成府发[20xx]48号）发出后，市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究，按照成委发[20xx]38号、成府发[20xx]63号文件、成府发[20xx]48号文件的综合要求，提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市，推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施：

1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组；

2、形成了《成都市林业局贯彻市政府20xx年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》；

3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件；

4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范；

5、全面实施透明政府建设和电子政务建设；

6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作；

7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核，保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。

（二）措施得力，狠抓落实，认真完成各项制度设定

按照成委发[20xx]38号文件确定的任务、时限要求，市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》，对每一项工作任务都进行了具体的责任分解，明确了承办处室和具体的责任人，明确了具体的完成时限。

市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工，在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上，根据市政府批准的本局职责，借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验，组织完成了相关文稿的拟写、论证工作，提交局务会议审定后，分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》（包括：《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等）。

按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限，市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定（代拟稿）》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。

二、规范化服务型政府建设工作整体推进

（一）优化林业行政审批事项办理流程，提高行政效率

1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求，市林业局组织专门力量，对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究，重新进行优化，进一步简化、规范了办事流程。

2、按照市政府目标管理督查办（20xx）第16号《督办事项通知》的要求，市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理，经认真研究，市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理，并对林业审批事项的办事流程进行再次优化，把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”，把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%，超过规定的50%标准。

3、按照市政府目督办[20xx]第58号《督办事项通知》的要求，成都市林业局于20xx年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会，对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。

4、市政府政务服务中心开始运行以来，市林业局结合市政府政务服务中心建设，前后三次对林业行政审批事项进行了优化，每一次优化结果都简化了办事流程，减少了办事环节，在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本，提供了各类申请书的电子文本供下载，实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”，极大的方便了投资者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事，方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评，并多次受到市政府政务服务中心的表扬。

（二）研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范

20xx年10月以来，市林业局按照市委、市政府相关文件的要求，组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市 ……此处隐藏31376个字……导，今年，7座2年生的葡萄全部坐果，产量的可达20xx斤，为设施葡萄产业的发展起到了积极地示范带动作用。

（五）集体林权制度改革步伐加快。针对部分村提出的林地权属不清，现有的林地和森林资源效益不高的问题。我们将结合正在开展的集体林权制度改革，制定出了切合我乡实际的方案，正在进行各村的集体林地、荒滩、荒地的摸底工作，待集体林权制度改革全面实施后，我们将结合各村不通实际情况，指导制定出适合各自的`实施方案，达到一村一案，切实做到让群众受益，让林地发挥好设生态效益和社会效益，增加林业的经济效益。

三、建立长效机制，全面巩固和发扬行风建设成效。

通过开展民主评议政风行风活动，林业站政风行风建设明显加强，为民服务意识不断增强，服务态度更加热情周到，业务知识更加熟练，技术指导更加及时，群众满意程度不断提高，内部理井然有序，全站职工精神面貌焕然一新，但仍然存在一些问题和不足，比如：如何使行风建设工作的重要性进一步深入每个人的思想深处，成为他们的自觉意识，如何高品位、高起点地搞好服务工作。因此行风建设绝不能就此止步，今天工作不努力，明天努力找工作。我们将紧紧围绕全乡林业建设重点工作，牢固确立“服务只有起点，满意没有终止点”的观念，以人民群众的呼声为第信号，坚持不懈地抓政风行风建设。一是进一步深化行风建设重要性的认识，增强政治意识、大局意识、责任意识。切实认识到政风行风建设工作是“三个代表”重要思想在基层的具体体现，明确新形势、新任务对行风建设提出的新要求，通过各种渠道，把行风建设具体体现在队伍上，体现在服务上；二是进一步落实整改纠建并举。在整改落实中继续坚持“纠建并举”的原则，把纠正行业不正之风与建立新的有效的工作管理制度有机结合，抓好各项规章制度的建设，健全制度促进工作。

总之，我站在民主评议政风行风工作中，在社会各界和政风行风评议领导小组的关怀和指导下，我站站在政风行风建设取得了一定成效。但离上级业务部门和乡党委、政府的要求和人民群众的需求还有一定差距，我们有决心、有信心，在县林业局和乡党委、乡政府的领导下，在社会各界人士的关怀下，不断强化自身建设，各项工作都以人民群众满意为出发点，以这次民主评议政风行风工作为契机，努力塑造“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，巩固民主评议政风行风工作已取得的成果，努力推进我乡林业可持续发展。

我县是全省林业重点县之一，历年来县委、县政府给予林业生态建设高度重视，林业建设得到快速发展。特别是林业工作站建设方面走在全省前列，早在1994年我县林业工作站建设就被验收合格、评为全省林业工作站建设合格县。历年来的努力、林业站建设的中心已转移到完善、巩固、提高上来。为充分发挥基层林业站的职能作用，适应全省林业产权制度改革的需要，我县从林业工作站的基础设施、队伍素质和职能作用等方面进一步加强了管理和提高。根据/市林政27号文件精神，对照林业工作站建设合格县各项指标，就我县林业工作站的建设情况进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

一、机构稳定，林业经费有保障

1、我县共有**个乡镇林业工作站，属县级林业主管部门的派出机构。经县编委定编80人，其中定编6人的'有4个乡镇，其余乡镇定编人数都在4人以上。

2、20xx年，我县林业工作站经费全部纳入县级财政预算，全额拨款80人。基层林业工作站实现了“机构稳定、人员稳定、经费有保障”的林业发展目标。

二、加强培训，着力提高林业站职工的整体素质

1、人员文化现状。我县林业工作站在岗人员按文化程度分：大专8人、中专15人、高中57人；按技术职称分：高中级8人、初级31人。

2、强化培训，持证上岗，着力提高站员整体素质。实行学习培训制度化。制定了相应的学习制度，县局每月定期召开一次基层站长例会，站里每月制定了学习日，要求林业工作站人员认真学习时事、政策、法规和业务知识，不断提高工作水平，增强自身素质。每年县局不定期地对林业工作站人员进行培训和抽考，考试成绩将作为考核站长、站员是否合格和提拔重用的重要依据。积极参加省、市级林业部门举办的各项业务培训，做到站长、站员持证上岗。

　　三、增加投入，进一步完善与提高林业站建设标准

1、站房独立、设施齐全。18个基层林业工作站都拥有独立的站房，全县基层林业工作站站房5916平方米，平均每个乡镇林业工作站站房达328平方米。近年来，我县对基层林业工作站的站房不断进行改造和完善，每年拿出一定的资金完善站房设施建设，力使基层林业工作站站房设施齐全，站容站貌整洁。职工工作、生活条件得到了彻底改善。

2、办公自动化体系日趋完善。每个基层林业工作站配备了一台电脑，林业系统建立了通讯集团网，站员手机全部进入系统通讯集团网，每个站备有2辆摩托车以上。森林资源保护和各项工程项目全部实行微机化管理。

3、积极开展多种经营。基层林业工作站结合各地实际情况，在做好林业管理工作的前提下，创办了速生丰产林基地、果业基地、毛竹林基地，开展多种经营，谋求自我发展能力。

四、建章立制，内部管理步入规范化、制度化管理轨道

1、工作职责实行制度化管理。明确了各岗位职责，制定了各项工作管理制度。相应制定了《林业工作站职能》、《林业工作站开门十件事》、《林业工作站站长职责》、《营林员职责》、《林政员职责》、《森林资源档案员职责》。

2、档案资料实行规范化管理。每个站建立了森林资源档案、林政管理档案、营林生产档案，做到一年一归档。档案做到有专人管理，有专柜存放。

3、工作任务实行目标化管理。每年年初，为确保年度林业工作站各项工作和生产任务的全面完成，县局与每个基层林业工作站签订了目标管理责任状，对营林生产、林政资源、资金征收、站务管理等方面签订了目标管理责任状，并制定了相应的奖罚办法。

五、强化管理，充分发挥林业工作站服务管理职能

林业站职能的内在要求和必然趋势，为新形势下基层林业站提出了新的要求。林业站是对林业生产经营落实、实施、组织管理的基层机构，是林业各项工作的落脚点，在新时期，除承担造林、护林常规职能外，特别是在国家重点工程项目建设中，赋有“政策宣传、生产组织、资源管护、林业执法、技术推广和社化服务”等新的工作职能。

1、当好林业政策的“宣传站”。积极做好林业法规、政策的宣传工作，充分利用广播电视、宣传栏、标牌、标语等形式，多渠道、多角度地进行林业方针政策及林业法律、法规宣传工作，使广大群众充分认识林业，积极参与林业建设，加快社会办林业步伐。

2、做好资源保护的“管护站”。认真贯彻执行“限额采伐，全额管理”的林政资源管理指导思想，以源头管理为侧重点，加大管护投入，制定管护措施，建立健全县、乡、村三级护林体系，从而有效地看住了山头，管住了斧头。

3、当好林业执法的“执法站”。坚持依法治林，强化执法人员业务培训，从根本上提高林业执法队伍的整体法制意识和法律素质，同时，加大各类破坏森林资源违法犯罪活动的打击力度，积极配合上级主