燃气应急预案

燃气应急预案

在现实生活或工作学习中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的燃气应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉，现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量：2t/h、最高蒸汽温度1844℃；锅炉房建于厂区西北侧。

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

(1)超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的.法规和政策。

(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥：董富岳总经理

职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥：李光前、佘瑞杰

职责：负责指挥技术人员及现场应急处置工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。

3.2抢险事故处置组成员

(1)成员：李志勤、甑茂智、彭轶琼

(2)主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生；锅炉爆炸后进行抢救处置。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员：韩良

职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。

1总则

1.1编制目的

为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，保障安全供气，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《城镇燃气管理条例》、《贵州省城镇燃气管理条例》等法律、法规、规章及规范性文件。

1.3遵循原则

1.3.1以人为本，预防为主。在燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立预防事故的监督机制和防范体系，提高事故的应急处置能力。

1.3.2统一领导，逐级抬升。在自治县燃气安全事故应急指挥部统一领导下，相关部门、相关单位加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，保证应急处置工作协调有序的开展。事故发生后，按照属地管理职责，实行分级负责，分级响应，基层先行，逐级抬升的原则处置燃气安全事故。

1.3.3平战结合，常备不懈。各燃气企业随时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备，加强义务消防队伍的训练和事故应急演练。突发事故时，生产队伍、义务消防队伍转变为应急抢险队伍，及时参与紧急处置工作。

1.4适用范围

本预案适用于我县范围内的燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄漏、爆燃、火灾等安全事故。本预案不适用于户内燃气爆燃、火灾、中毒事故。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

2燃气安全事故分级

2.1按照可控性、严重程度和影响的用户范围，按国家相关规定，将燃气安全事故分为一般、较大、重大、特大四个等级。

3组织机构和职责

3.1 领导机构。自治县燃气安全事故应急指挥部（以下简称自治县燃气应急指挥部）作为本县一般、较大、重大、特别重大燃气安全事故应急处置的专职领导机构。

3.2日常办事机构。自治县燃气应急指挥部办公室设在局办公室，办公室成员由办公室、质安股、消防管理中心、建筑业股、园林绿化中心、房管股、住房保障股、物业管理中心、城市综合执法大队负责人组成。主要职责是负责自治县燃气应急指挥部日常工作，以及燃气安全事故的统一接警和信息研判、报送工作；负责一般、较大、重大、特别重大燃气安全事故的应急处置综合协调及其相关组织管理工作。

3.3自治县燃气应急指挥部办公室的主要职责:负责本预案的具体制定、修订和管理工作;接收并上 ……此处隐藏30268个字……制的.要求与做法

3．1全面收集资料

预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据，特别是事故案例，脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的，所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言，不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料，还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。

3．2设立指挥机构及明确职责分工

燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室，由企业负责人任总指挥，如果负责人不在，应明确接替人选，这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员，除部分固定人员外，其他人员平时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始，他们必须立刻聚集起来，赶赴现场，参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中，指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机制。

3．3队伍与装备

抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量，担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务，在预案中应落实具体人员，使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常需要配备的装备有。2J：抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。

3．4预警机制与响应程序

3．4．1预警机制

按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施，对于事前的预报和预警没有给予足够的重视，容易错失抗灾救灾的最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预警级别要有具体规定，特别是要量化，以避免应急工作中的盲目和混乱。

3．4．2响应程序

响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情，在预案中明确启动的范围和条件，逐级上报，便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时，还应立即拨打119、110、120求助，并向当地政府和燃气行政管理部门报告，有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。

3．5事故处置方案与处置程序

3．5．1处置方案

对已确定的危险源，按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态，制定有针对性的预防措施，这就是应急处置方案，它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定，体现科学性和实用性相结合，同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业，同样是一个燃气管道事故处置方案，由于压力、管材和工艺上的差异，应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况，不能一概而论。

3．5．2处置程序

应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然，一旦发生事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都作了明确规定。这样才能保证临危不惧，正确指挥，按照处置方案有条不紊地展开救援行动。

在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位报告，必要时求救社会力量援助；二是凡事故现场发生人员伤亡的，要想方设法抢救伤员，送入附近医院抢救，及时控制危险源，采取果断措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。

3．6警戒与疏散

在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，在最短时间内划定警戒范围，并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标，根据不同事故，对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定，但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

3．7事故善后处理与分析总结

事故处置结束后，要高度重视做好伤亡人员家属的工作，认真处理好事故善后事宜，以确保社会稳定；同时，及时组织开展调查工作，查明事故原因、损失和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

4正确认识预案编制工作

为了做好预案的编制工作，每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先，这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在；其次，隐患险于明火，防范于未然，企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。

燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程，涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障，绝不能泛泛而谈，而是要有针对性地提出问题、解决问题，体现出预案的实用性和可操作性。

另外，也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程，需要在实际应用中不断通过检验得以提升，因此，燃气企业应切实加强预案的制度化建设，列入日常管理，定期对预案进行修订与充实。

5健全保障制度

①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演习有利于落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态及检验预案的可行性。

②值班制度。建立24h值班制度，夜间由行政值班人员和生产调度负责，遇到问题及时处理。

③检查制度。在日常管理中，由指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，不足之处尽快整改，遗漏之处及时补充。

④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议，检查前期工作，并针对存在的问题，积极采取措施加以改进。

6结语

燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最直接的一个环节。实践证明，预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深入化，使得防灾救灾工作有章可循，有利于防灾责任制的落实，全面提高了燃气企业的安全保障能力。各燃气企业应切实改变目前在预案编制中存在的“宏观的多，微观的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科学化、精细化地编制和管理预案，实现燃气行业的可持续发展。

参考文献：

[1]GB18218—20xx，重大危险源辨识[S]．

[2]CJJ5l—20xx，城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程[S]．